Минтранс разработал проект постановления правительства «Об утверждении правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в РФ», документ опубликован на regulation.gov для публичного обсуждения.
function cmp_getlang(j){if(typeof(j)!="boolean"){j=true}if(j&&typeof(cmp_getlang.
usedlang)=="string"&&cmp_getlang.usedlang!==""){return cmp_getlang.usedlang}var g=["DE","EN","FR","IT","NO","DA","FI","ES","PT","RO","BG","ET","EL","GA","HR","LV","LT","MT","NL","PL","SV","SK","SL","CS","HU","RU"];var c=[];var f=location.hash;var e=location.search;var a="languages" in navigator?navigator.languages:[];if(f.indexOf("cmplang=")!=-1){c.push(f.substr(f.indexOf("cmplang=")+8,2))}else{if(e.indexOf("cmplang=")!=-1){c.push(e.substr(e.indexOf("cmplang=")+8,2))}else{if(a.length>0){for(var d=0;d[/i]Все проекты[/i][/i][/i][/i][/i][/i]выходРегистрацияВходif (!window.__PHS) var __PHS = {};(function (s) {const loginOptions = {project: 'news'}s.loginOptions = loginOptions;s.exp = {};s.lang = "ru_RU";s.logDetails = true;s.maxAccounts = 20;s.eid = '';s.id = 534891;s.settingsId = +'38186769';s.siteid = +'29';s.sitezone = +'6';s.pv = '2';s.region = 'Дюссельдорф';s.loginLink = 'https://r.mail.ru/cls951827/e.mail.ru/login?lang=ru_RU&Page=https%3A%2F%2Fnews.mail.ru%2Fpolitics%2F41698854%2F';s.authFormExtDomainsEnabled = false;s.portalAuthEnabled = true;s.disableGamesCounter = false;s.loginLinkXName = 'clb1126067';s.registerBackUrl = false;s.bizLinks = false;s.enableLoveCounter = true;s. enableOkCounter = true;s.mailEvents = false;s.disableIFCheck = false;s.mailSplashUpdate = false;s.settingsText = false;s.settingsPage = false;s.showPassword = false;s.loginFromProject = false;s.pauseUpdate = false;s.pauseUpdateTime = 0;s.authGate = true;s.authGateJS = "https://img.imgsmail.ru/ag/2.6.0/authGate.js";s.authGateJSHasVer = true;s.devAuth = /(^|.)devmail.ru$/.test(window.location.hostname);if (!s.socialAuth) s.socialAuth = "{vk: 1,ok: 1,fb: 1}";s.externalJS = 'https://img.imgsmail.ru/ph/0.62.14/external.min.js';s.jsonpEnabled=+'';s.project='news';s.projectsMenu={"projects": [{"items": [{"title": "Авто","url": "https://r.mail.ru/n268278694?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Бонус","url": "https://r.mail.ru/n306467231?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Гороскопы","url": "https://r.mail.ru/n268278696?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Дети","url": "https://r.mail.ru/n268278697?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Добро","url": "https://r.mail.ru/n268278698?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Дом","url": "https://r.mail.ru/n323567299?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Здоровье","url": "https://r.mail.ru/n268278699?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Календарь","url": "https://r.mail.ru/n268278700?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Кино","url": "https://r.mail.ru/n268278701?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Леди","url": "https://r.mail.ru/n268278702?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Мой Мир","url": "https://r.mail.ru/n323571934?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Недвижимость","url": "https://r.mail.ru/n268278703?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Облако","url": "https://r.mail.ru/n268278704?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Ответы","url": "https://r.mail.ru/n268278705?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Питомцы","url": "https://r.mail.ru/n271379131?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Погода","url": "https://r.mail.ru/n268278706?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Спорт","url": "https://r.mail.ru/n268278707?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "ТВ программа","url": "https://r.mail.ru/n268278708?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Центр оплат","url": "https://r.mail.ru/n323567300?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Штрафы","url": "https://r.mail.ru/n268278710?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Hi-Tech","url": "https://r.mail.ru/n268278711?sz=6&rnd=41076569"}]},{"title": "Для бизнеса","items": [{"title": "Облако для бизнеса","url": "https://r.mail.ru/n283686310?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Облако для рабочих групп","url": "https://r.mail.ru/n268278720?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Почта для бизнеса","url": "https://r.mail.ru/n268278712?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Почта для образования","url": "https://r.mail.ru/n268278713?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Рейтинг сайтов","url": "https://r.mail.ru/n268278715?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "myTarget","url": "https://r.mail.ru/n268278716?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "Myteam","url": "https://r.mail.ru/n309931540?sz=6&rnd=41076569"},{"title": "myWidget","url": "https://r.mail.ru/n268278717?sz=6&rnd=41076569"}]},{"title": "Другие проекты","items": [{"title": "Агент Mail.Ru","url": "https://r.mail.ru/n268278722?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/93/70C072.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/77/BE8BD6.png"},{"title": "Браузер Atom","url": "https://r.mail.ru/n308499319?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/51/C14885.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/DC/C4532A.png"},{"title": "ТамТам","url": "https://r.mail.ru/n288450599?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/B9/380E74.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/A9/AC7A85.png"},{"title": "Все аптеки","url": "https://r.mail.ru/n274162289?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/D1/2955CE.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/C0/2B3AA1.png"},{"title": "Юла","url": "https://r.mail.ru/n268278724?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/33/2CDE9B.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/AA/FEE215.png"},{"title": "Delivery Club","url": "https://r.mail.ru/n268278726?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/B3/DA3AFC.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/88/E397FC.png"},{"title": "Hi-chef","url": "https://r.mail.ru/n323567301?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/A4/7FFE0A.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/A5/66133D.png"},{"title": "ICQ New","url": "https://r.mail.ru/n268278727?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/E1/12DFA2.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/5B/E9A966.png"},{"title": "Maps.Me","url": "https://r.mail.ru/n268278728?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/DB/6B0A9F.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/2D/07FF8E.png"}]}], "links": [{"title": "Мобильные приложения","url": "https://r.mail.ru/n268278729?sz=6&rnd=41076569", "img": "https://r.mradx.net/img/00/39A623.png", "imgWidth": "16", "imgHeight": "16", "img_2x": "https://r.mradx.net/img/0B/A927FF.png"},{"title": "Список всех проектов","url": "https://r.mail.ru/n268278730?sz=6&rnd=41076569"}]};s.user='';})(window.__PHS);(function(d,q){function pa(a,e){return a.bind.apply(a,M.call(arguments,1))}function U(a){for(var a=a||{},e=1,c=arguments.length;e":">",'"':"""},b=[],f;for(f in e)b.push(f);b="["+b.join("")+"]";f=function(a){return e[a]};return"string"===typeof a&&RegExp(b).test(a)?a.replace(RegExp(b,"g"),f):null==a?"":a}function aa(){this._invocations=[];this._context=this._fn=null}function x(){}function P(a){this._node=b.byId(a);this._container=this._node.parentNode}function Ca(a){this._counters=a;for(var e in this._counters)this._counters.hasOwnProperty(e)&&(this._counters[e]=new P(this._counters[e]));this.update=function(a,e){if("string"==typeof a){var b={};b[a]=e;this.update(b)}else for(b in a)a.hasOwnProperty(b)&&(this._counters.update(a[b]),this._counters[b]._isAnim=d.activeUser())}}function m(a){m.__all.push(this);this._opts=a;this._open=this._open.bind(this);this._baseClass=a.baseClass;this._rootNode=a.rootNode;this._dropdown=a.dropdown;this._button=a.button;this._openCounter=a.openCounter||null;this._hideTimeout=null;this._orientation=this._opts.orientation;this._openClass=this._baseClass+"_open";this._rightClass=this._openClass+"_right";this._leftClass=this._openClass+"_left";this._inited=!!this._dropdown;this._triggerHideOnInit=this._triggerShowOnInit=!1;b.event(1,this._button,"click",this.show.bind(this))}function w(a,e){e=e||{};this._url=a;this._encoding=e.encoding;this._JSONPCallbackParam=e.JSONPCallbackParam||"callback";this._xhrEnabled=!__PHS.jsonpEnabled&&!e.jsonpEnabled;this._processing=!1;this._requestSource=e.requestSource;this._xhr2Supported=!1;try{XMLHttpRequest&&"withCredentials"innew XMLHttpRequest&&(this._xhr2Supported=!0)}catch(b){}}function Da(a){function e(){h!==(h=location.hash.replace(/^#/,"")||null)&&f()}this._userEmail=a.userEmail;this.____user=this._userEmail.innerHTML||void 0;var c="string"==typeof this.____user&&this.____user.length;this._user=d.settings.loginFromProject&&"mail"==b.project&&c?this.____user:null;this._updateByTimeout=a.updateByTimeout;this.updateLastRequest=0;this._noAuthView=a.noAuthView;this._authView=a.authView;this.updateAccountInfo();var f=b.bind(this.updateAccountInfo,this),i=!1;if(!this._updateByTimeout)if(window.jsHistory&&window.jsHistory.change)window.jsHistory.change(function(){i&&f();i=!0});else if("onhashchange"in window)b.event(1,window,"hashchange",f);else{var h=location.hash.replace(/^#/,"")||null;b.setIntervalByTimeout(e,50)}}function ba(a,e){var b=document.createElement("script"),f=document.getElementsByTagName("head")[0];"undefined"!==typeof e&&(b.defer="defer",b.async="async");b.type="text/jаvascript";b.src=a;!("opera"inwindow)||"complete"===document.readyState?f.appendChild(b):window.addEventListener("DOMContentLoaded",function(){f.appendChild(b)},!1)}if(!d){var b={};q.swaDomain="//portal.mail.ru";q.authDomain="https://auth.mail.ru";/^https?://[^/]*?.dev.mail.ru($|/S*)/i.test(location.href)?(q.swaDomain="//portal.dev.mail.ru",q.authDomain="https://auth.dev.mail.ru"):/^https?://[^/]*?.devmail.ru($|/S*)/i.test(location.href)&&(q.swaDomain="//portal.devmail.ru",q.authDomain="https://auth.devmail.ru");q.swaTest&&(q.swaDomain="//portal.test.mail.ru",q.authDomain="https://test.auth.mail.ru");window.__PH=d={_:b,experiments:q.exp};delete q.exp;d.settings=q;var M=Array.prototype.slice;void 0===Function.prototype.bind&&(Function.prototype.bind=function(a){var b=M.call(arguments,1),c=this;return function(){return c.apply(a,b.concat(M.call(arguments,0)))}});Array.isArray||(Array.isArray=function(a){return"[object Array]"===Object.prototype.toString.call(a)});var G="news",N=window.setTimeout,W=window.clearTimeout,n=V("portal-headline"),A=!1,I="classList"in document.documentElement,Ea=Array.prototype.indexOf?function(a,b){return Array.prototype.indexOf.call(a,b)}:function(a,b){for(var c=0,f=a.length;c16Одинокий остров: знаменитый Мон-Сен-Мишель превращается в город-призрак[/url]3135 лет перестройке и гласности11:33 (мск), источник: ВедомостиПравительство хочет поручить Росавиации расследование авиакатастрофМинтранс разработал проект постановления правительства «Об утверждении правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в РФ», документ опубликован на regulation.gov для публичного обсуждения.[b]Агентство расследованийВ проекте сказано, что расследованием авиационных происшествий займется уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по расследованию авиационных происшествий с участием Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации). При этом полномочным органом для участия в расследованиях в другом месте документа названа сама Росавиация и никакие других уполномоченные органы в 147-страничном тексте не упомянуты.Авиационное происшествие — это событие с воздушным судном, в котором пассажиры, экипаж или участники эвакуации получили телесные повреждения или в котором само судно получило значительные повреждения или пропало.Если в происшествии хоть один человек погиб, то оно классифицируется как катастрофа, если обошлось без человеческих жертв, то это авария.Расследованием авиационных инцидентов в России будет заниматься Росавиация и ее территориальные филиалы, говорится в проекте. Инцидент — это событие с воздушным судном, которое повлияло или могло повлиять на безопасность полетов.Проект постановления разработан по поручению правительства Михаила Мишустина и должен вступить в силу с 1 января 2021 г., говорится в документе.Какова судьба Международного бюроЭто будет серьезным поворотом в деле расследования авиакатастроф и аварий. Правительство России уже несколько лет намеревается создать со странами бывшего СССР Международное бюро по расследованию авиапроисшествий и инцидентов. В октябре 2018 г. вышло распоряжение правительства, которое одобряло проект соглашения с Белоруссией, Арменией, Казахстаном и Киргизией о создании бюро. Штаб-квартира бюро должна располагаться в Москве, бюджет формироваться в рублях, а рабочим языком быть русский. В ноябре 2018 г. минтрансы России и Армении даже подписали соглашение о создании бюро, к нему позже должны присоединиться остальные страны.В декабре 2019 г. правительство своим распоряжением назначило руководителя Ространснадзора Виктора Басаргина представителем России в руководящем совете Международного бюро. Но о создании самого бюро не сообщалось, в России, по данным «СПАРК-Интерфакса», организация с таким названием не зарегистрирована, а у Минтранса России нет таких дочерних организаций.Теперь же, получается, правительство хочет поручить расследования авиапроисшествий Росавиации. В одностраничной пояснительной записке Минтранс указывает только, что проект постановления учитывает подписание соглашения о создании Международного бюро. Но в самом документе бюро не упомянуто ни разу.«Ведомости» направили запросы в Минтранс и правительство. С назначением Михаила Мишустина премьер-министром позиции Росавиации заметно усилились. Одним из первых кадровых решений Мишустина после формирования нового кабинета было назначить руководителя Росавиации Александра Нерадько одновременно и первым замминистра транспорта. Ранее эти должности не совмещались. Теперь Росавиации могут перейти и важнейшие полномочия по расследованию.Конфликт с МАКАвиапросшествия в России и 11 других странах бывшего СССР с 1991 г. и по сей день расследует Межгосударственный авиационный комитет (МАК). Он учрежден этими странами, штаб-квартира расположена в Москве. Бессменным председателем МАК является Татьяна Анодина.В октябре 2015 г. правительство остановило вторую на тот момент авиакомпанию страны «Трансаэро», контрольный пакет которой принадлежал сыну Анодиной Александру Плешакову. Всего пару недель спустя МАК отменил валидацию в России сертификата типа всех моделей самолета Boeing-737 — это самый популярный в мире и России гражданский реактивный лайнер.Следствием такого решения должна была стать остановка полетов всех Boeing-737 российских авиакомпаний. Разгорелся скандал. МАК свои действия объяснил тем, что Росавиация сама неоднократно заявляла о недостатках конструкции руля высоты Boeing-737, что по мнению Росавиации именно из-за руля высоты разбился в 2013 г. Boeing-737 авиакомпании «Татарстан».Свое решение МАК быстро отменил, полеты Boeing-737 не пострадали, но чиновники сочли эти действия ответом за «Трансаэро». Уже в декабре 2015 г. правительство отняло у МАК полномочия по сертификации в России авиатехники, их передали Росавиации, а в 2016 г. начало думать о том, чтобы забрать и расследование авиапроисшествий.МАК в последние годы часто критиковали, в том числе и федеральные чиновники, как раз за совмещение функций сертификации воздушных судов и расследования катастроф. Это якобы создает конфликт интересов: ведь МАК одобряет безопасность конструкции всех моделей судов, и в случае катастрофы не будет объективным. МАК возможность необъективности всегда отрицал.Теперь правительство хочет совместить функции у Росавиации. В 2015 г. полномочия по сертификации Росавиация получила, не имея ни соответствующих специалистов, ни признания со стороны международных регуляторов. Это создавало серьезные проблемы авиапрому, производители авиатехники и сейчас продолжают пользоваться услугами МАК.«Ведомости» направили запросы в МАК и Росавиацию.Источник
Свежие комментарии